Taniej, rozsądniej, przyjaźniej dla mieszkańców - podsumowanie roku działalności  Zarządu Powiatu (luty 2011-12)

Starostwo bez kolejek - sprawne administrowanie - kompetentny pracownik, szybkie załatwianie spraw. Chaos biurowy był fatalnie oceniany przez mieszkańców, którzy, zdarzało się, błądzili  po urzędzie w poszukiwaniu ludzi którzy pomogą im załatwić swoje sprawy. Dlatego zmiany nakierowano na potrzeby interesantów -  zamiast zamieszania – jasne zasady pracy– dlatego powstał punkt kancelaryjny, przyjmujący sprawy i udzielający informacji, działający na podstawie jasnej  i przejrzystej instrukcji kancelaryjnej regulującej obieg dokumentów w starostwie.  Czas obsługi interesanta skrócono do minimum - nie jak bywało, średnio cztery tygodnie, tylko kilka dni, choć większość spraw załatwianych jest obecnie od ręki.  Dla wygody mieszkańców powiatu, Starostwo wprowadziło elektroniczny obieg dokumentów,na co pozyskano pieniądze unijne. Wszelkie usprawnienia w pracy Starostwa przeprowadzono praktycznie bez ponoszenia kosztów – na początku urzędowania Starosta dokonał przeglądu stanowisk i dostosował ich obsadę do nałożonych nań obowiązków, niezbędne były przesunięcia kadrowe, dostosowanie kwalifikacji
do obowiązków oraz realizowanie spraw na podstawie instrukcji kancelaryjnej.
 
Stała współpraca z samorządami gmin – hasło „Gmina, powiat – wspólna sprawa”  nie pozostało tylko pustą, wyborczą obietnicą. Najlepszym tego przykładem jest Program Drogi 2012 -2014. Na jego bazie zaplanowano w 2012 roku rekordową ilość 12 przedsięwzięć inwestycyjnych wnioskowanych przez gminy, a współfinansowanych przez Starostę. To właśnie gminne samorządy, które najlepiej znają swoje potrzeby wskazują priorytety drogowe, zaś powiat dofinansowuje prace. Do programu przystąpiła większość gmin powiatu,, z wyjątkiem gmin: Białopole, Dubienka,  Ruda Huta i Wojsławice.  W sumie z budżetu 2012 roku powiat chełmski wyda na inwestycje drogowe blisko 8 milionów złotych. Warto zaznaczyć, że powiat zdobył 863 tys. zł na budowę „Schetynówki” Strupin Duży - Pokrówka. Tą inwestycję wesprze finansowo miasto i gmina Chełm.

Spójna i efektywna polityka inwestycyjna - Działając w sposób przemyślany i racjonalny  administracja nie traci czasu i przyspiesza procedury – starostwo jest jednym z nielicznych samorządów województwa lubelskiego, który już w styczniu zakończyło procedury przetargowe i wyłoniło wykonawców zadań inwestycyjnych – w efekcie prace rozpoczną się już wiosną i będą tańsze (koniunktura na rynku budowlanym z początkiem roku jest bardzo korzystna, ceny znacząco niższe). Dlatego w budżecie 2012 roku 217 tys. zł zarezerwowano na wykonanie kolejnych projektów budowlanych, co zostanie wykonane jeszcze w 2012 roku i pozwoli na szybszą realizację prac, co było możliwe dzięki skoordynowaniu przez starostę zadań inwestycyjnych.
 

Przygotowano rekordową ilość projektów scaleniowych - Ogólny koszt prac scaleniowych w Hruszowie, Maryninie i Siedliszczkach wyniósł 2 086 144 zł. Na projekt pozyskano pomoc finansową w ramach działania „Poprawianie i rozwijanie infrastruktury związanej z rozwojem i dostosowywaniem rolnictwa i leśnictwa przez scalanie gruntów” objętym Programem Rozwoju Obszarów Wiejskich na lata 2007-2013.  Powiat chełmski zajmuje drugie miejsce w województwie lubelskim  w prowadzonych scaleniach gruntów pod względem prowadzonych postępowań i pozyskanych na ten cel środków. Na tym jednak nie koniec - z końcem ubiegłego roku Zarząd Województwa Lubelskiego zatwierdził listę operacji V naboru środków i – co warto podkreślić - na miejscach od 1 do 4 znalazły się wnioski złożone przez starostę chełmskiego. Pozyskane środki przeznaczone zostaną na projekty scalenia gruntów obrębu Wierzbica w gminie Wierzbica; obrębu Bukowa Wielka cz. I, Bukowa Wielka cz. II, Średni Łan w gminie Sawin; obrębu Anusin, Stasin Dolny w gminie Siedliszcze oraz obrębu Krzywice-Kolonia w gminie Chełm. Obecnie trwają zaawansowane prace na obiektach. Przewidywany termin zakończenia postępowania scaleniowego obrębu Wierzbica to marzec 2013 r., pozostałych trzech – koniec listopada 2013 r. Całkowity koszt czterech zadań wynosi ponad 15 mln zł. Pracę przy scaleniach doceniono w kraju. Kapituła XXXV Ogólnopolskiego Konkursu Jakości Prac Scaleniowych oceniła 7 nadesłanych projektów scaleń gruntów, zatwierdzonych w latach 2010-2011 oraz 7 założeń do projektów scaleń gruntów. Najlepszym projektem pod względem jakości wykonania okazał się projekt scalenia gruntów w powiecie chełmskim:  Hruszów, Marynin, Siedliszczki w gminie Rejowiec o powierzchni 1 119 ha, przygotowany przez zespół geodetów Wojewódzkiego Biura Geodezji w Lublinie, w składzie: Roman Chyła, Wioletta Jagiełło-Czech, Krzysztof Klisowski, Piotr Pogoda. Ministerstwo Rolnictwa i Rozwoju Wsi przy współpracy ze Stowarzyszeniem Geodetów Polskich zorganizowało seminarium, podczas którego podsumowano konkurs i wręczono zwycięzcom nagrody. Rok 2012 będzie intensywnym okresem jeśli chodzi o scalenia w powiecie chełmskim. Oprócz wspomnianych scaleń kontynuowane są postępowania w obrębach: Wólka Czułczycka, Zarzecze; Depułtycze Królewskie-Kolonia; Rozięcin; Trościanka, zaś w obrębach Leonów; Hruszów, Marynin, Siedliszczki trwają prace związane z zagospodarowaniem poscaleniowym.

Boisko w Siedliszczu, Dom Dziecka w Dubience – stałą troską starostwa jest dbałość o utrzymanie i rozwój bazy oświatowej powiatu. W tym celu zaplanowano budowę nowoczesnego obiektu sportowego przy Zespole Szkół w Siedliszczu. Na boisko wielofunkcyjne do gier zespołowych zarezerwowano 300 tys. zł, jednak, te środki mogą się okazać zbyt skąpe na realizację tak dużej inwestycji i dlatego powiat stara się o pozyskanie pieniędzy z zewnątrz. W Zespołach Szkół w Dubience i Siedliszczu realizowany jest program „Kuźnia pokoleń”, który skierowany jest do młodzieży z liceów. Ma on na celu podniesienie jakości i efektywności kształcenia oraz wzbogacenia oferty zajęć pozalekcyjnych i pozaszkolnych. W Dubience, w niewykorzystywanym dotychczas w 100% budynku internatu usytuowano Dom Dziecka. Placówka wielofunkcyjna,  realizująca działania socjalizacyjne, interwencyjne i inne na rzecz pomocy dziecku i jego rodzinie, została utworzono z końcem 2011 roku.  Powstało 30 miejsc dla dzieci w wieku od 4 do 18 roku życia. Dzieci zamieszkały  w 3-4 osobowych pokojach. Powiat przeznaczył w sumie 100 tys. zł na uruchomienie placówki.

Bus dla DPS w Nowinach – dla polepszenia warunków pensjonariuszy Domu Pomocy Społecznej w Nowinach Starostwo złożyło wniosek w Oddziale Lubelskim PFRON w ramach „Programu wyrównywania różnic między regionami II” - likwidacja barier transportowych na zakup mikrobusu. Decyzją pełnomocników Zarządu PFRON powiatowi przyznano dofinansowaniew kwocie 80 tysięcy zł. Nowy mikrobus będzie dużym wsparciem dla placówki. Odczują to podopieczni DPS w Nowinach, bo auto umożliwi przewóz osób niepełnosprawnych,w tym poruszających się na wózkach inwalidzkich. Całkowity koszt zakupu wyniesie 162 360 zł.

Taniej, rozsądniej, przyjaźniej dla mieszkańców – te zasady wprowadzał Zarząd Powiatu sukcesywnie w życie. Zaoszczędzono na kosztach wynajmu pomieszczeń, utrzymaniu samochodów służbowych i służbowych telefonów. Przeprowadzono także audyt ubezpieczeń powiatu i jednostek organizacyjnych, a następnie przeprowadzono przetarg, w wyniku którego wyłoniono ubezpieczycieli oferujących korzystniejsze warunki ubezpieczeń. Po latach zastoju, przenegocjowano z Miastem Chełm warunki współfinansowania utrzymania Powiatowego Urzędu Pracy. Dzięki temu, zaoszczędzono blisko 400 tys. zł, co było możliwe dzięki skutecznemu kompromisowi pomiędzy samorządami.
Warto dodać, że wszystkie te działania usprawniające działanie Starostwa przeprowadzono we własnym zakresie, więc nie wygenerowały one dodatkowych kosztów.

red.